Одна из широко обсуждаемых тем сегодня — предстоящее
вступление России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). Это событие
будет иметь важное значение для всех стран Евросоюза, в том числе для
нашего ближайшего северного соседа и давнего торгово-экономического
партнера — Финляндии.
О перспективах, связанных со вступлением России в ВТО, и
торгово-экономическом сотрудничестве между нашими странами мы побеседовали
с Министром-Советником, Начальником Торгово-экономического отдела
посольства Финляндии в Москве госпожой Сойли Мякеляйнен-Буханист.

— Госпожа Мякелайнен-Буханист, как Вы оцениваете
возможное вступление России в ВТО?
— Финляндия и Евросоюз поддерживают членство России в ВТО. Мы
надеемся, что это позволит ускорить экономическую интеграцию между Россией
и странами ЕС, выработать единообразное законодательство, снять таможенные
барьеры. До достижения этих целей уже не так далеко. Российское
законодательство в значительной степени приведено в соответствие с нормами
ВТО.
— Каковы положительные стороны членства в ВТО?
— ВТО создает пространство, благоприятное для развития бизнеса.
В рамках ВТО осуществляется регулирование как торговли, так и оказания
услуг во внешнеэкономической деятельности. Важно подчеркнуть, что ВТО —
это механизм урегулирования торговых споров. Стабильные и единые для
разных участников внешнеторговых отношений правила, четкая процедура
урегулирования споров делают торговые отношения предсказуемыми и
взаимовыгодными.
— Финляндии принадлежит ведущая роль в вопросах
развития торговли между странами ЕС и Россией.
Каким образом Финляндия выполняет свою роль
торгово-экономического посредника между ЕС и Россией?
— Вопросы торговой политики входят в компетенцию Еврокомиссии. В торговых
переговорах от имени всех государств-членов ЕС выступает Еврокомиссия. У
Финляндии давний опыт торгового сотрудничества с Россией, еще с эпохи
СССР.
С помощью этого опыта и знания России мы стремимся повлиять на улучшение и
углубление отношений между ЕС и Россией. Это одна из наших приоритетных
задач в период председательства в ЕС.
На саммите Россия—ЕС, который состоялся в Хельсинки 24 ноября,
планировалось объявить о начале переговоров между Россией и ЕС по вопросу
подписания нового договора о сотрудничестве (текущий договор действует до
конца 2007 года).
К сожалению, этого сделать не удалось, но обе стороны выразили намерение
вернуться к переговорам о подписании нового договора позднее.
— Каков собственный опыт Финляндии за период
членства в ВТО?
— Финская экономика в значительной мере зависит от внешней
торговли. ВТО, как организация, поддерживающая все стороны внешней
торговли, очень важна для Финляндии. Членство в ВТО даст Финляндии, а в
дальнейшем и России, возможность участвовать в принятии решений о
направлениях развития глобальной торговли, разработке единых правил
торговли. Со всех точек зрения, Финляндии выгодно сотрудничество с ВТО и
наш опыт в этой области только положителен.
— Каков объем торговли между нашими странами в
настоящее время?
— Торговля между Россией и Финляндией в прошлом году
значительно выросла. В настоящее время ее объем составляет 12 миллиардов
евро. В прошлом году Россия вместе с Германией и Швецией вошла в тройку
главных торговых партнеров Финляндии. Финский экспорт в Россию в прошлом
году увеличился на 32 процента.
Для Финляндии Россия является важным рынком экспорта. Более 60%
экспортируемых финских товаров составляют машины, оборудование,
транспортные средства, продукцию высоких технологий. Финляндия также
экспортирует изделия химической и металлургической промышленности. Кроме
того, в Россию поставляются бумажные товары, продовольственные товары,
типографские изделия, текстиль, обувь. В свою очередь, Финляндия является
потребителем российской энергии и поставляет из России нефть.
— Какие направления в финско-российском бизнесе
сегодня наиболее развиты и у каких направлений хорошие перспективы
развития?
— В настоящее время внешнеэкономическую деятельность на
территории России осуществляют более 3700 финских фирм. Сюда входят фирмы
самых различных отраслей экономики. Значительную часть из них — около 3000
— составляют средние и мелкие фирмы, и это примечательный факт, ведь он
означает, что даже небольшие финские предприятия нашли место на российском
рынке. Объем финских инвестиций в российскую экономику составляет порядка
2 миллиардов евро, из которых 1 миллиард евро приходится на лесную
промышленность.
Финляндия вывозит из России лесоматериалы для нужд своей бумажной
промышленности. В России спросом пользуется финская продукция высоких
технологий. Российская промышленность нуждается в средствах производства,
которые используются в нефтяной промышленности, бумажной промышленности,
лесном хозяйстве.
Хорошие перспективы развития у сферы производства продуктов питания.
Российский рынок производства продуктов питания сейчас находится в
состоянии развития. Он представляет собой хороший объект для инвестиций
финских фирм, производящих продовольственные продукты. На российском рынке
уже работают такие известные финские производители как Fazer, Raisio,
Atria, Valio.
Еще один сектор, который хорошо развивается, — розничная торговля. Помимо
Москвы с многомиллионным числом потребителей, в России есть и другие
большие города, где финские фирмы могут успешно вести розничную торговлю.
Я полагаю, что многие финские предприятия, занимающиеся розничной
торговлей, задумываются о возможности выйти на российский рынок и проводят
соответствующие исследования.
— Какие регионы России (помимо Москвы и
Санкт-Петербурга) сегодня наиболее перспективны для финского бизнеса?
— В значительной мере это зависит от сферы деятельности фирмы.
В те регионы, которые находятся на относительно небольшом расстоянии от
Финляндии и транспортно доступны, вкладывается наибольшее количество
инвестиций.
На мой взгляд, хорошие перспективы у Московской области. Многие финские
фирмы сейчас устремили свои взгляды в этот регион. Лесная промышленность
традиционно заинтересована в лесных территориях — прежде всего, это
северо-запад России.
— Насколько трудными являются в настоящее время
таможенные процедуры при перемещении товаров из Финляндии в Россию и из
России в Финляндию?
— Согласно опросу, проведенному Финско-Российской торговой
палатой, большинство финских фирм, ведущих деятельность в России,
столкнулись с тем, что оформление товаров на границе связано с целым рядом
проблем.
Во-первых, это многокилометровые пробки на границе. Интенсивность
передвижения транспорта возросла, а пропускная способность не увеличилась.
В результате на въезде и выезде из России выстраиваются очереди. Финская и
российская таможенные службы создают рабочие группы, которые прилагают
усилия, чтобы улучшить ситуацию на границе.
Другая проблема — на российской стороне, в отличие от финской, где всего
лишь две службы: таможенный контроль и паспортный контроль, существует
целых 7 учреждений, которые нужно пройти. Все это делает процедуру
прохождения таможенного контроля на российской стороне очень длительной.
Мы надеемся, что Россия в будущем упростит эти процедуры.
Еще одна проблема — бюрократия. Таможенные правила часто и неожиданно
меняются.
Все это вместе взятое для фирмы приводит к просрочкам в исполнении
обязательств и к убыткам.
— Возникают ли у финских фирм трудности с
налогообложением в России?
— Основная трудность — длительная процедура возврата НДС и
судебные разбирательства, которые часто этому сопутствуют.
— В чем заключаются функции Вашего отдела в
посольстве Финляндии в Москве?
— Торгово-экономический отдел изучает развитие экономики России
в целом и способствует развитию торгово-экономических отношений между
нашими странами. Особое внимание мы уделяем тем секторам экономики,
которые важны для Финляндии: энергоресурсы, лесная промышленность,
инновации. Мы поддерживаем регулярные контакты с Министерством
экономического развития и торговли РФ, Министерством промышленности и
энергетики РФ, Министерством иностранных дел РФ.
Министры финского правительства регулярно приезжают на деловые встречи с
коллегами в российском правительстве. Посольство принимает участие в этих
встречах. Торгово-экономический отдел также участвует в
российско-финляндской экономической комиссии.
Беседу вела
Светлана РОГОЦКАЯ |