|
Если шведский экспортер или импортер придет в свою
таможню с пакетом документов в бумажном виде, стопроцентный таможенный
контроль и минимум доверия ему обеспечены. Грузовая таможенная декларация
(ГТД) на бумаге — крайне подозрительная вещь для Шведской таможенной
службы, ведь почти 100 процентов ГТД предоставляется в электронном виде.
В России всё немножко по-другому. Пока. Поскольку преимущества системы
электронного декларирования уже очевидны и у нас. Вот почему событие,
произошедшее в Республике Карелия 25 августа 2006 года, можно смело
назвать историческим: задекларированный филиалом «НАЗ-СУАЛ» импортный
товар — углеродистая паста для электролизеров— был выпущен в свободное
обращение на Сегежском таможенном посту Петрозаводской таможни с
использованием технологии электронного декларирования. Так была оформлена
ПЕРВАЯ в Карелии электронная грузовая таможенная декларация (ЭГТД),
которая положила начало качественно новому этапу в сфере внешней торговли
республики.
Сотрудники отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного
обеспечения Петрозаводской таможни проделали колоссальную работу по
настройке сетевого оборудования на Сегежском таможенном посту, решили
проблемы, связанные с защитой информации, согласовали все вопросы и с
вышестоящими органами, и с филиалом «Надвоицкий алюминиевый завод
Сибирско-Уральской алюминиевой компании» — одним из крупнейших участников
внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в Карелии. Здесь хорошо понимают,
что за передовыми информационными таможенными технологиями — будущее.
Процедура следующая. Декларант (филиал «НАЗ-СУАЛ») отправляет таможенную
декларацию, заверенную электронно-цифровой подписью, а также другие
необходимые сведения в электронном виде в Таможенный логистический центр
(ТЛЦ), находящийся в Санкт-Петербурге. Оттуда ЭГТД попадает на таможенный
региональный сервер электронного декларирования Северо-Западного
таможенного управления (СЗТУ), к которому подключена Петрозаводская
таможня. Таможенный инспектор Сегежского таможенного поста видит весь
комплект документов на своем компьютере, проверяет его.
Если документы оформлены правильно, таможенник загружает их в программное
средство таможенного оформления и таможенного контроля, ЭГТД присваивается
номер (о чем сообщается декларанту). Документы проверяются, при
необходимости согласовываются, уточняются и т.д. Если вопросов не
возникает, оформленная ЭГТД отправляется обратным путем (через сервер СЗТУ
и ТЛЦ) декларанту — товар выпущен в свободное обращение. Если у инспектора
появляются вопросы, декларант уведомляется о том, что необходимо
предоставить дополнительные сведения.
Все процедуры производятся в электронном виде быстро, в режиме реального
времени, заменяя собой целую пачку документов в бумажном виде. При этом в
случае необходимости документ можно распечатать на бумаге.
С помощью электронного декларирования участники ВЭД непосредственно не
общаются с таможенным инспектором, что минимизирует влияние субъективного
фактора, ошибок или злоупотреблений при проведении таможенных операций.
Все запросы и обращения четко фиксируются в программных средствах. В
результате этого существенно улучшается обслуживание участников ВЭД,
активизируется внешняя торговля и, следовательно, растут таможенные
платежи в государственный бюджет.
Начавшийся в России в 2002 году эксперимент по внедрению технологии
электронного декларирования привел к тому, что сегодня ЭГТД постепенно
становится обычным явлением. В нашей стране их принимают более чем на 80
таможенных постах, а к концу года таких постов будет не менее 130. До 2010
года стоит задача полностью перейти на «безбумажные» ГТД.
Хотя резервы для улучшения процедуры электронного декларирования для
филиала «НАЗ-СУАЛ» еще есть, начало этому процессу положено. По словам
начальника Петрозаводской таможни Алексея Накрошаева, несколько участников
ВЭД уже заинтересовались «виртуальным» декларированием.
— В Петрозаводской таможне уделяется особое внимание этому направлению
работы, ведется непрерывная модернизация телекоммуникационного
оборудования, программных средств, — рассказывает А.Накрошаев. — Без
современных информационных технологий невозможно быстрое, качественное
таможенное оформление с учетом соблюдения интересов государства в
экономике и торговле, в сфере безопасности.
Александр Дьяков |