Являясь, в общем-то, вполне себе законопослушной автомобилисткой, я, задумавшись как-то о своём отношении к финской
полиции, пришла-таки к неутешительному выводу о том, что я эту самую полицию отчего-то чуть ли не до смерти боюсь. Да,
разумеется, в случае, если мои мелкие прегрешения обнаружат, меня ждёт наказание в виде сравнительно небольшого
денежного штрафа. Это, конечно, неприятно, но не более того, и совершенно не стоит тех диких переживаний, которые я
испытываю, если навстречу мне едет и уж тем более, когда не едет, а, не дай Бог, стоит «в засаде» полицейская машина.
Даже, если я ничего не нарушаю (а такое тоже бывает) сердце тоскливо сжимается в предчувствии, как минимум, неприятной
процедуры «дышания» в трубку и, как максимум, насильственного препровождения в полицейский участок с целью выяснения
личности и состава преступления. К счастью, последний сценарий ни разу не воплощался в жизнь. Пока...
Впрочем, моё неадекватное отношение к «силовым органам» — личные, как говорится, «тараканы». Под него, конечно, можно
подвести теоретическую базу в виде того, что сказывается детство, проведённое в тоталитарном государстве, или даже
удариться в метафизические дебри, объясняя страх перед полицией тем, что в прошлой жизни я была матёрым
преступником-рецедивистом, закончившим жизнь на виселице, но, по сути, оно ничего не объясняет и не доказывает.
Вышеприведённый пассаж — лишь маленькое задушевное вступление к конкретному и серьёзному разговору о… Правильно,
финской полиции.
Традиционно считается, что финская полиция выполняет в обществе несколько основных функций: следит за соблюдением
общественного порядка и безопасности, проводит предварительное следствие по уголовным делам, оказывает
лицензионно-разрешительные услуги (выдает паспорта, водительские удостоверения, разрешения на пребывания в стране
иностранцам и т.д.), осуществляет контроль за дорожным транспортом и движением, (именно автодорожная инспекция —
преследующий меня кошмар), наконец, при местных полицейских отделениях расположены «Столы находок», куда можно
принести найденные случайно вещи и даже получить за это от владельца, если таковой найдётся, вознаграждение.
Однако при том, что деятельность финских правоохранительных органов охватывает столь разные сферы, численность их
состава всего около 11 тысяч человек, и это внушает уважение. Думается, для 5-миллионной страны это немного, но и
немало, а как раз золотая середина, именно то, что надо. Впрочем, если обратиться к статистике, Финляндия — одна из
тех стран, где по отношению к численности населения совсем немного полицейских. Причём интересно, что из этих 11 тысяч
большая часть не начальники всех мастей и рангов, а простые полицейские. В 2004 году их количество составляло 7.718
человек.
Средний возраст финского полицейского чуть переваливает за 40 лет. Однако в последние годы этот возраст продолжает
неуклонно расти в связи, с чем в Финляндии увеличивается количество учащихся, готовящихся в будущем стать
полицейскими. Среди полицейских в Финляндии также довольно много женщин — 11%, в целом же число работающих в полиции
женщин (в том числе секретарей, ассистентов и т.д.) составляет 25%. К слову, у одного из немногих финских миллионеров
Весы Кескинена девушка, с которой он долго встречался и даже был помолвлен, была как раз полицейской. Кроме этого,
красавица Нина Йууракко, которую злосчастный миллионер таки оставил ради другой, является также известной в Финляндии
теле- и радио ведущей.
Однако, возвращаясь к нашим ба…, то бишь полицейским. В Финляндии, как и в других странах, деятельность полиции
регулируется министерством внутренних дел страны, в котором существует непосредственно полицейский отдел — место
работы самых больших в этой области начальников. Ступенью ниже расположены губернские отделения полиции, учебные
заведения, готовящие будущих стражей порядка, различные организации, к примеру, Технический центр Полиции, Центр
управления информацией, а также, формально — столичное полицейское управление.
Последняя ступень трёхступенчатой пирамиды — местные полицейские участки, чья деятельность контролируется
непосредственно полицейским руководством губерний. Единственное исключение в этой стройной системе — Аландские
острова, формально принадлежащие Финляндии, но имеющие суверенитет, что на практике означает, что полиция Аландских
островов непосредственно подчиняется только местным властям.
Весь бюджет финской полиции в 2004 году исчислялся 554,3 миллионами евро, причём почти 80% этой суммы пошли на выплату
зарплаты. Также значительная часть бюджетной суммы уходит на оплату аренды рабочих помещений. Средний же заработок
полицейского в Финляндии не так уж и высок — примерно 2.300 евро брутто.
Однако скромная зарплата не мешает финским полицейским эффективно бороться с преступностью. Статистика показывает, что
процент раскрываемости преступлений улучшается год от года. Так, если в 2000 процент раскрываемости составлял 70,2%,
то к 2004 году он вырос до 75,4%.
Справедливости ради, стоит сказать, что и количество совершаемых в Финляндии преступлений, к сожалению, растёт год от
года.
Так, если в 2000 году в общей сложности было совершено 761.868 преступлений, то в 2004 их количество уже равнялось
783.913.
Также за четыре года (с 2000 по 2004) сократилось в среднем и время раскрытия преступлений: в 2004 году на
расследования деталей преступления, в зависимости от его специфики, тяжести и прочих факторов, затрачивалось от 34 до
153 суток.
Что касается корпоративной культуры, она у финской полиции вполне себе на уровне, что для Финляндии, где традиционно
сильное профсоюзное движение, в общем-то, и неудивительно. Здесь принято гордиться принадлежностью к определённой
группе, профессии, в независимости от того, какой бы эта профессия не была. Впрочем, полицейский объективно уважаемая
в Финляндии профессия.
Конечно, в разговорах между собой финны, бывает, и подшучивают над полицейскими, да и анекдотов про финских стражей
порядка сочинено немало, но, несмотря на это, в целом у населения отношение к полиции определённо со знаком «плюс».
Созданию положительного имиджа полиции способствует и то, что во всяких развлекательно-семейных мероприятиях полиция
зачастую присутствует не только и не столько как страж порядка, а как полноправный участник праздничной программы.
Так, детям, например, предоставляется возможность посидеть в настоящей полицейской машине или поиграть с вышколенными
полицейскими овчарками.
Для самих полицейских пять раз в год выходит Полицейская газета, а в 2008 году планируется открыть музей полиции,
который будет расположен при Полицейской школе в Тампере.
Елена Пуумалайнен |